Автор: Предыстория этой неприглядной ситуации, в результате которой 20 тысяч горожан на неопределенный срок остались без воды
Вечером 12 сентября 2022 года полностью вышла из строя фильтровальная станция, снабжающая водой жилые массивы Северный, Южный и поселок Шевченко. Сломался последний насос, остальные сломались еще раньше. Более 20 тысяч человек на неопределенный срок остались без воды. Об этом в соцсетях сообщил юрист горсовета и житель ж/м Северный Дмитрий Бутко.
На указанных жилых массивах владельцем сетей и коммуникаций является региональный филиал Укрзализныци «Приднепровская железная дорога», который более 20 лет не ремонтировал свои сети и не поддерживал их в надлежащем состоянии. В результате выхода из строя последнего насоса на фильтровальной станции уже трое суток отсутствует водоснабжение на трех жилых массивах.
К тому же, в аварию вместо питьевой воды поставлялась техническая, которую невозможно было употреблять в пищу. Однако руководство ПО неоднократно поднимало стоимость тарифа на воду, вынуждая городские власти компенсировать разницу в цене. Хотя за подачу технической воды тариф должен быть ниже.
Еще одним следствием запущенных сетей стало то, что периодически из канализационных люков течет содержимое канализации, а водоснабжение на жилых массивах может исчезать несколько раз в месяц.
«Вышеизложенные обстоятельства могут давать основания считать, что на жилых массивах Северный, Южный и поселок Шевченко в городе Днепр есть угроза возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, которые создают угрозу жизни и здоровью значительных слоев населения, вызванных антисанитарией», — резюмирует юрист.
На самом деле, у этой техногенной катастрофы есть своя предыстория.
Во-первых, еще в 2015 году было принято решение горсовета 22.07.2015 № 42/66, которое подписала тогдашняя и.о. городского головы Галина Булавка.
Решение называется «О даче согласия на передачу в коммунальную собственность объединенной громады города объектов и сетей водоснабжения и водоотведения к жилым домам, которые пребывают на балансе ГП «Приднепровская железная дорога». В преамбуле документа сказано, что принимается это решение в том числе на основании обращения железнодорожников, которые ХОТЯТ передать систему водоснабжения городу.
Почему же эта передача не состоялась до сих пор?
Ответ мы находим в пункте 2.4. решения горсовета от 2015 года. Мэрия потребовала от Государственной железной дороги компенсации в сумме 72 миллионов 319 тысяч 570 гривен за то, что город берет на свой баланс и обслуживание сети водоснабжения и водоотведения.
Понятное дело, что госкомпания не согласилась платить деньги вдогонку за отдаваемым оборудованием и сетями. УЗ к тому времени находилась в глубоком финансовом кризисе.
По прошествии 7 лет ситуация не изменилась ни на одну гривну. УЗ не в состоянии оказывать качественной услуги водоснабжения городского жилого фонда. Мэрия не хочет уступать в своих финансовых требованиях.
А горожане? Горожане остались в заложниках этой ситуации.
Правда, в этой истории есть свой нюанс.
Юрист мэрии Дмитрий Бутко указывает, что на время аварии УЗ, как поставщик услуг, не организовала подвоз воды днепрянам.
Хотя юрист мэрии не может не знать о существовании еще одного решения горсовета от 20.09.2015 № 28/67, которым КП «Днепрводоканал» назначается… исполнителем услуг по холодному водоснабжению и водоотведению для населения и бюджетных организаций массива Северный.
Решение достаточно хитрое и неоднозначное. С одной стороны оно дало возможность дотировать из бюджета (через счета КП Днепрводоканал) разницу в тарифах на данные услуги. С другой стороны – возлагает обязанность технического обслуживания сетей и оборудования не на исполнителя услуг, а на всё ту же УЗ.
Понятное дело, что при таких условиях, когда плату за услуги собирает КП, назначенное «исполнителем услуг», а затраты на выполнение услуги оставлены за УЗ – никто этими сетями и этим оборудованием всерьез не занимается. Здесь и кроются корни нынешней техногенной аварии.
Кстати говоря, на этой неделе случился только пик техногенной катастрофы. А на самом деле она происходит несколько последних лет.
Читайте о реальной ситуации с водоснабжением Северного в публикации «Преступное равнодушие. Горожан левобережья Днепра травят технической водой, не соответствующей ДСТУ».
Поскольку речь идет о водоснабжении жителей города, то есть об интересах жителей городской громады, мэрия в конечном счете должна принять решение о безвозмездном принятии на свой баланс и обслуживание сетей водоснабжения и водоотведения жилмассивов Северный, Южный и поселка Шевченко. Ведь чудес на свете не бывает. И в кризисной экономике у УЗ никогда не найдется средств на выплату компенсации. А горожанам нужна и вода и работающая канализация.
Хочется обратить внимание еще на один нюанс этой истории. Последние недели из мэрии постоянно дается информация пресс-служба о том, что «городские власти не могут осуществить ремонт, поскольку действуют ограничения по финансированию, изложенные в последних редакциях Постановления КМУ №590 от 09.06.2021 года».
Однако, в указанном Постановлении КМУ Госказначейству разрешено финансировать потребности местного бюджета в том числе и по таким статьям:
«…оплату послуг з технічного обслуговування установок з доочистки води та біологічного очищення господарсько-побутових стічних вод; заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в житловому фонді, бюджетних установах, закладах…
…оплату послуг з поточного ремонту та технічного обслуговування обладнання, техніки, механізмів, локальної мережі, охоронної сигналізації, систем вентиляції, технічного обслуговування та утримання в належному стані внутрішніх та зовнішніх мереж тепло-, водо-, електро-, газопостачання та водовідведення».
Юрист Дмитрий Бутко призвал Минздрав ввести чрезвычайное положение на территории пострадавших от отсутствия водоснабжения жилых массивов до момента восстановления водоснабжения и подаче именно питьевой, а не технической воды».
Но вопрос здесь не в Минздраве, а в мэрии Днепра.
О чрезвычайной ситуации в этом вопросе мэрия знает как минимум с 2015 года. Но амбиции руководства города не позволяют ему перешагнуть через возможность «заработать» 70 миллионов прежде чем приступить к решению проблемы.
Более того, на сайте мэрии неделю назад появился проект решения сессии горсовета о том, чтобы заменить в пункте 2.3. решения о принятии на баланс сетей водоснабжения УЗ, сроки исполнения этого решения. Теперь они перенесены на 31.12.23. То есть еще один год техногенных аварий и проблем у жителей города.
