Автор: В Украине — топливный ажиотаж 2.0. На заправках очереди, лимитирование отпуска топлива или нули на информационных стендах вместо цены
По-сути, сейчас повторяется история первых дней войны, когда в страну перестал поступать белорусский и российский ресурс, сломалась логистика, началась паника, а бензин и дизель стали дефицитом. И это при том, что на тот момент в Украине были, как минимум, месячные запасы топлива. В этот раз власти обещают решить проблему за неделю.
«В течение следующих 7 дней дефицит будет ликвидирован, так как операторы имеют законтрактованные объемы на территории Западной Европы. И сейчас мы решаем вопрос их ввоза на территорию Украины. Данная ситуация приведет к незначительному подорожанию нефтепродуктов — это связано, прежде всего, с большей стоимостью логистики из-за сложных маршрутов и использование нескольких видов транспорта», — заявила первый вице-премьер-министр- министр экономики Юлия Свириденко.
Также правительство повысило торговую надбавку на дизель и бензин на 40% (накануне войны ее снижали, чтобы сдержать рост ценна топливо). На бензине заправщики теперь могут накручивать 6,5 гривен (вместо 4,55 гривен), на дизеле — 7 гривен (вместо 5 гривен). Таким образом, предельная стоимость бензина теперь составляет 36,05 гривен, дизеля — 40,66 гривен. По расчетам Кабмина, повышение торговой надбавки должно снять претензии розницы — на АЗС жаловались, что в опте топливо стоит дороже, чем его приходится продавать на заправках. Из-за этого, якобы, компании не заинтересованы наращивать поставки бензина и дизеля в Украину, ведь его продажа все равно идет в минус.
Топливо закончилось?
С субботы в Киеве выстроились огромные очереди на АЗС. Бензин и дизель есть не везде, даже если повезет, дают по 10 литров в одни руки. В Днепре на этих выходных очереди тоже были, но поменьше. И лимит отпуска топлива составлял в среднем 20 литров на авто.
Но ценники на некоторых АЗС уже были выше предельного уровня, установленного Минэкономики (до нынешнего повышения Кабмином предельной торговой наценки бензин должен был стоить не дороже 34,1 гривен, дизель — 38,66 гривен) . В столице, к примеру,были АЗС, где дизель продают по 40,59 гривен за литр, бензин — по 35,8 гривен.
На некоторых заправках на стеллах вообще одни нули, то есть, по факту топлива нет. Хотя, как говорит глава агентства «А-95» Сергей Куюн, на самом деле это в большинстве случаев не так. «Всегда есть резерв для коммунальщиков, военных, корпоративных клиентов. Но могут не продавать в розницу», — пояснил он.
В целом, по словам Куюна, рынок движется к модели безналичных расчетов, АЗС будут отдавать предпочтение корпоративным клиентам, где нормы налива в бак тоже есть, но не такие жесткие, как для частников, к примеру, по 100 литров для грузовиков и 20 литров для легковушек.
История с топливным дефицитом появилась не вчера, уже несколько недель постепенно нарастала тенденция нехватки дизеля и бензина. С началом войны, прекращением поставок белорусского и российского ресурса и блокировки логистики возникли перебои с топливом, но ситуацию удалось стабилизировать. Затем из цепочки начали выпадать нефтебазы и НПЗ, которые уничтожал враг. Трейдеры переключились на закупки топлива в Европе, а, чтобы резко не росли цены, в Украине обнулили акциз и снизили НДС на топливо с 20% до 7%. Также в стране действует госрегулирование цен — каждые 10 дней Минэкономики озвучивает предельную планку, выше которой АЗС подниматься не могут.
Но, якобы, продавать топливо по предельным ценам от Минэкономики нерентабельно, так как в рознице цена получается ниже, чем в опте, то есть, получается не бизнес, а сплошной минус. Компании активно лоббировали отмену, или, как минимум, смягчение ценового регулирования. А на днях на рынке пошел открытый бунт — АЗС сети Приват (ANP, Avias) открыто установили ценники на 2 гривны выше предельной планки от Минэкономики.
«Бензовозы едут из Европы долго — логистика занимает 16 дней. При этом один бензовоз доставляет 30 кубов топлива, этого хватит одной заправке на день. если бы ценники отпустили, и этот бизнес стал бы интересным, предприниматели подключили бы новые авто, и натаскали бы топливо из ЕС. Но работать в минус никто не будет, поэтому идет вымывание ресурса с рынка, он уже заканчивается», — рассказывал совладелец одной из топливных сетей АЗС.
Вопрос — что дальше?
Появится ли бензин через неделю
В Кабмине жесткий топливный дефицит обещают «разрулить» за неделю. Его причины Юлия Свириденко пояснила так:
«Это случилось из-за того, что в течение последних трех недель враг нанес удары по топливной инфраструктуре Украины. В частности, уничтожен Кременчуцкий нефтеперерабатывающий завод, который был основным производителем топлива в Украине, а также ряд больших нефтебаз операторов рынка с большими запасами топлива»
Но, по словам Свириденко, операторы имеют законтрактованные в Европе объемы, поэтому в течение 7 дней дефицит будет ликвидирован. При этом ценники немного вырастут.
Накануне Кабмин повысил на 40% торговые наценки на топливо — на дизель с 5 гривен до 7 гривен, на бензин — с 4,5 до 6,5 гривен. Таким образом, предельная стоимость бензина теперь составляет 36,05 гривен, дизеля — 40 гривен.
Также в профильном комитете Рады отказались от идет вернуть в полном объеме акциз и НДС на топливо (такая норма была прописана в законопроекте 7311). Сергей Куюн подсчитал, что, если бы налоги на топливо вернули, бензин стоил бы 50 гривен, дизель — 55 гривен.
Теперь главная интрига — действительно ли проблему дефицита топлива удастся решить за неделю?
«Люди живут в параллельной вселенной. 45 гривен цена в опте сегодня на дизель, как он может стоить 40 в рознице. Топлива не будет по этим ценам, никакого. Разве что газ может появиться, потому что государство цены на него не регулирует. Но фуры ведь на газе не поедут, а лимит дизеля в 10 литров — только чтобы двигатель прогреть», — говорит Дмитрий Леушкин.
«Вы не знаете, что такое ажиотаж? Вы разогрели рынок, теперь он не успокоится, пока у всех в гараже не будет по десятку полных канистр стоять. Это как аналог валютного рынка, только интервенцией можно пожар тушить», — написал в Фейсбуке Леушкин, обращаясь к правительству.
По его мнению, государство должно не только отпустить цены на бензин и дизель, но и максимально включаться в решение проблем с логистикой. В частности, решать на межгосударственном уровне вопросы с разрешениями для бензовозов, упрощать процедуру пересечения границы и др. «Топливо в Европе есть, Украина потребляет его не так много, чтобы для нас не нашлось дополнительных объемов. Но сейчас — вопрос логистики и цены», — отмечет эксперт.
«Антимонопольный еще работает?»
Руководитель специальных проектов НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев говорит, что проблема на самом деле не только в логистике и ценах.
«Государство фактически не имеет баланса топливного рынка и не контролирует ситуацию, а все данные черпает из сведений трейдеров, то есть, заинтересованных компаний. Традиционно логистика в структуре себестоимости топлива занимала не больше 5%. Понятно, что сейчас все изменилось, но она не могла выросли до 30%, максимум, — до 7-10%. Поэтому когда сети говорят о супердорогой логистике, тут нужно проверять. Точно также по ценам. В сетях жалуются, что опт дороже розницы. Но по факту крупные сети одновременно являются и оптовиками, и розничными торговцами, то есть, они основную прибыль сейчас перенесли на опт и там неплохо зарабатывают. Что получилось сейчас — им вернули торговые надбавки, которые снижали накануне войны. Плюс — практически полностью убрали налоги (кроме 7% НДС). Таким образом, возможностей для заработка у компаний стало еще больше, чем раньше. Я понимаю, что они понесли потери — разбомблены нефтебазы и НПЗ. Но почем рядовые потребители должны оплачивать их убытки со своего кармана? И где АМКУ — этот орган еще существует? Почему не проводится расследование на предмет картельного сговора или даже саботажа? И не странно ли, что топливо окончательно пропало с заправок аккурат в тот день, когда в профильном комитете Рады рассматривали вопрос возврата налогов на бензин и дизель? То есть, вопросов на самом деле намного больше, чем ответов. При этом, стоит проехаться по стране, и становишься свидетелем удивительной картины — тут вам заправка с дикими очередями и лимитов по 10 литров в одни руки, а немного в стороне — такая же, но где за кэш и на 10 гривен дороже предельных цен вам зальют полный бак. То есть, получается, что топливо все же закончилось не дня всех», — говорит Рябцев.
Немного оптимизма
Решение правительства позволить АЗС увеличить наценку на горючее является логичным, а рост маржи позволит операторам закупать большие объемы. Такое мнение в комментарии УНН высказал эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук.
Административное регулирование цены на нефтепродукты, по словам эксперта, не позволяло компаниям в полной мере организовать закупку горючего.
“Той маржи, которая была установлена ранее, хватало на выплату зарплат работникам, административное управление, логистику, поддержание уровня безопасности на АЗС. Но для развития этого не хватает. В условиях снижения объемов потребления горючего возникает вопрос, как сети АЗС будут существовать дальше. Поэтому логично, что государство идет на повышение маржи, чтобы дать возможность энергетическим компаниям закупить горючее за рубежом, оплатить более дорогую логистику. Я бы не сказал, что это кардинально решит ситуацию на рынке горючего. Дефицит будет оставаться. Чтобы его не было, правительству нужно включиться в процесс переговоров с Еврокомиссией, хотя это очень тяжело. Но вчерашнее решение – это хороший шаг, чтобы цены не взлетели в космос, но при этом чтобы компании могли заработать”, — считает эксперт.
Корольчук подчеркнул, что в условиях войны – это вынужденная мера и крайне важно поддерживать экономику, ведь она должна работать.
“Но ограничения, скорее всего, и дальше будут оставаться. Не в таких объемах, как, например, когда квота на количество топлива или когда сеть АЗС работает исключительно на нужды военных или критических инфраструктур. Это будет ослабляться”, – уверен эксперт.
