Автор: Широко разрекламированная городская программа «диджитализации» всего, что шевелится, на поверку часто оказывается мыльным пузырем
«Горожанин» еженедельно рассказывает о тех или иных проектах горожан, которые, на наш взгляд, заслуживают финансирования и воплощения в жизнь в рамках городского «Бюджета участия». В этот раз, увы, мы расскажем о проекте, не прошедшем конкурсный отбор, но вскрывшем интересные нюансы качества работы департаменты информационных технологий мэрии.
Есть в «Положении о бюджете участия» пункт 5.14, не допускающий проекты, которые дублируют уже имеющиеся в «официальном» бюджете статьи расходов. Вроде бы все здесь логично и правильно. Но только до тех пор, пока красивая бумажная формулировка не воплощается в реальность руками городских чиновников. На этот раз с проблемой столкнулись наиболее незащищенные жители нашего города – люди с инвалидностью по зрению и слуху.
Обществом слепых при помощи неравнодушных активистов был разработан проект №516 «Навигатор для слабовидящих» — специальная программа для мобильных телефонов, позволяющая им отслеживать свое местонахождение, строить маршруты, находить остановки общественного транспорта и останавливать приближающийся транспорт. Вроде бы дело нужное и понятное.
Но нет, пишут городские чиновники Елена Королькова и ее шеф Гавриков: «Не рекомендовано допускать проект к голосованию». Почему? И тут члены УТОС с удивлением узнают, что у них, оказывается, «уже есть мобильное приложение «Днипро GPS Inclusive», доступное к установке на смартфоны и позволяющее людям с ограниченными возможностями решать проблему передвижения городом» (письмо департамента информационных технологий горсовета другому департаменту, на этот раз «инновационного развития» того же горсовета, от 24.07.2020).
Опустим неудобный вопрос, почему о приложении, созданном для инвалидов, знают чиновники и не знают сами инвалиды, даже в руководстве профильного УТОС. Казалось бы, есть — и хорошо. Вопрос снят, пользуйтесь на здоровье. Не в этом городе, уважаемые читатели.
«И так сойдет!»
Узнав, что навигатор со специальными возможностями для людей с инвалидностью по зрению в Днепре уже есть, слепые попытались им воспользоваться. Их выводы мы цитируем полностью:
«В течение двух недель приложение тестировалось представителями: УТОС (Украинского общества слепых), УТОГ (Украинского общества глухих), жителями города.
Можно прийти к следующим выводам: приложение не облегчает передвижение (не отвечает заявленным полезным качествам, непригодно для использования), а усложняет процесс передвижения, поскольку требует дополнительной нагрузки от пользователя.
Недостатки:
1. Нет визуализации карты.
1.1. Нет визуализации направления движения (к остановке и др.).
2. Часть информации выдается звуком, часть письменным текстом (письменный текст при нарушении зрения читается не весь).
2.1. Нет синхронизации того, что написано, и того, что озвучивается.
3. Не работает в фоновом режиме: при «засыпании» телефона оно отключается, поиск нужно повторять. А это значит, что необходимо всегда двигать рукой по телефону, что приводит к переключению телефона на другие программы.
4. Использование приложения очень затруднено.
5. Не предупреждает о прибытии транспорта.
6. Информацию из приложения необходимо постоянно перепроверять у проходящих людей.
7. Само по себе приложение не дает полной информации для передвижения.
8. Если нет прохожих или тебе не ответили, приложение никак не облегчает передвижение.
9. Нет обратной связи с транспортом (водителем).
10. Водитель не предупреждается о том, что на остановке его ждет инвалид или пассажир.
11. Предупреждение о прибытии транспорта на конечную станцию (прибытия) срабатывает с запозданием, когда дверь закрывается и транспорт двигается дальше.
12. Не называются и не прописываются проезжаемые остановки (транзитные).
Таким образом: даже двигаясь по знакомому маршруту, пользователь не отмечает корректной работы приложения (нет облегчения в передвижении). Наоборот, требуются отдельное внимание и усилия для того, чтобы приложение просто работало».
— Я два раза устанавливала и удаляла это приложение – оно не работает. Я не могу понять, как оно должно работать, — делится впечатлениями председатель Днепропетровского общества глухих Ирина Троян. – Мне говорят: потом заработает! А когда потом? Почему к нам не обратились, когда разрабатывали, не спросили, что мы хотим в этом приложении видеть, что будет удобно для людей? Но нашим мнением не интересуются — похоже, просто отмывают деньги. Аналогично мы узнали из новостей о планах социальных служб обучать глухих работе на планшетах и брать за это деньги из городской казны. У нас в УТОГ есть аналогичная услуга бесплатно! Обратитесь к нам, зачем отдавать деньги куда-то?
— Отличия предлагавшегося нами проекта именно в том, что в нём предполагалась автономная работа навигатора при блокировке телефона, предупреждение заранее об остановках, предполагалась карта, поскольку инвалиды по зрению — это не только слепые, но и слабовидящие, которым эта карта нужна, — объясняет член УТОС Станислав Фирченко, инвалид 1 группы по зрению. – Идея появилась, поскольку многие наши активисты ездили за границу и видели, что и в Европе, и в России такие возможности уже есть.
Общество слепых чиновников
— Я проверяла лично работу приложения! – убеждает Елена Витальевна Королькова в ответ на наши недоуменные вопросы.– Оно готово, но мы вносим доработки, они доступны в обновлениях…
— Так приложение готово или дорабатывается?
— Готово и будет доработано в ближайшее время.
— В насколько ближайшее? Дни, недели или месяцы?
При попытке получить конкретные сроки Елена Витальевна озадачено молчит, и вопрос приходится повторить несколько раз.
— Это вы там решайте, какое ближайшее! Я вам ответила – в ближайшее время! – не выдерживает чиновница.
Если бы зарапортовавшиеся Гавриков с Корольковой честно написали, что «официальное» приложение ещё разрабатывается-тестируется или сделано в экспериментальной и потому ещё кривой версии, то вопросов к ним было бы гораздо меньше. Но они поспешили поставить галочку в отчётность: «Существует, доступен, позволяет решить проблему. Новый проект не нужен».
Проявился и другой деликатный момент: по словам Елены Викторовны Корольковой, «приложение было бесплатно разработано волонтёрами». А в выше цитированном письме она же требовала не допускать к голосованию проект УТОС со ссылкой на пункт 5.14 как «дублирующий мероприятия распорядителей бюджетных средств, предусмотренные на соответствующий бюджетный год».
Как учит нас Аристотель, два утверждения, противоречащие друг другу, не могут оба быть истинными.
Решайте сами, в каком из этих ответов чиновники схитрили и почему.
Григорий Глоба
Газета ГОРОЖАНИН
