Штраф – до 50%. Законопроект с подвохом: как в Украине хотят выбивать долги по коммуналке

 «Слуги народа» предлагают поставить взыскание долгов по ЖКХ на конвейер: за просроченные платежки — арест на имущество и продажа квартиры

Фактическими авторами законопроекта №3613 является Министерство развития общин и территорий, но Кабмин не рискнул взять на себя политическую ответственность за этот документ. Поэтому зарегистрировали законопроект в Раду внесли нардепы от фракции «Слуга народа» Михаил Лаба, Игорь Кривошеев и Анатолий Костюх. Запомните эти фамилии.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что проблемы неплатежей населения за услуги усложняют финансовое состояние предприятий ЖКХ. По данным Госстата, на 1 мая эти долги превысили 63 млрд гривен. Сегодня пеня за долги по коммуналке сравнительно небольшая – 0,01% в день от суммы задолженности. А если этот законопроект примут, в Украине заработает по настоящему драконовский механизм против коммунальных должников.

Неважно, почему человек не платил – не было денег или качество услуг не устраивало. Нужно или признать эти долги, или идти разбираться в суд. Но большинству украинцев судебные траты тоже не по карману. Придется смиренно платить – иначе огромные штрафы и взыскание на имущество.

  • При таком подходе можно повышать тарифы хоть вдесятеро – все равно люди будут вынуждены платить, – объясняет глава Жилищного союза Украины Александр Скубченко.

Подпись под долгами

По старым нормам предусмотрена возможность рассрочки задолженности по ЖКХ на срок до 60 месяцев в зависимости от суммы долга и уровня доходов должников. При этом сумма погашения и сумма текущих платежей по коммуналке не должны превышать 25% от доходов работающих граждан и 20% – пенсионеров и получателей соцпомощи (в том числе субсидий).

«Обычно суд выносит решение об уплате потребителем долга частями в течение нескольких лет, то есть в рассрочку. С учетом размеров ставок судебного сбора большинство предприятий не имеют финансовой возможности вести претензионно-исковую работу по взысканию задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги», – сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Теперь предлагается ввести обязательную реструктуризацию долгов. Если на 1 октября 2020 года будет хоть какой-то долг по коммуналке, потребитель попросту будет вынужден подписать договор о реструктуризации, даже без суда.

Если отказаться подписывать договор «по-хорошему», коммунальщики могут инициировать судебные разбирательства по упрощенной схеме (без судебного сбора, который в новом проекте для них предлагается отменить) и тем самым включить механизм выбивания долгов.

Штрафы и аресты

Бороться с должниками авторы законопроект планируют несколькими способами.

Первый – кроме самого долга и пени (0,01%) вам придется заплатить еще и штраф:

— За долги перед ЖКХ более года – 20% от суммы долга.

— За долги в течение двух лет – 30%.

— Долги за три года и более – 50% от суммы долга.

Второй способ борьбы – активное выбивание долгов.

Сейчас коммунальщики могут обратиться в суд, но даже если его выиграют, реальных механизмов воздействия на должника не так много. С принятием нового закона ситуация изменится. После вынесения положительного судебного решения дело передается исполнительной службе. Далее включается механизм, уже обкатанный на алиментах. По исполнительным листам долги будет высчитывать работодатель из зарплаты – на погашение просрочки могут забирать до 50% суммы, которую человек заработает. 20% могут высчитывать «из других доходов», в том числе из пенсий и социальных пособий.

В законопроекте также сказано, что «взыскание с зарплаты не препятствует взысканию имущества должника, если существует непогашенная задолженность, совокупный размер которой превышает сумму платежей за три месяца». То есть за три просроченных платежки могут начать высчитывать часть зарплаты и арестовать имущество.

— У моих родителей на даче стоит газовый конвектор, включают время от времени. Платежки приходят нерегулярно. Лишь после того, как я зарегистрировался в электронном кабинете, узнал, что, оказывается, уже есть долги и на него начисляют пеню. Но многие ли наши пенсионеры свободно пользуются электронными кабинетами? Многие знают о них лишь понаслышке. Это значит, что будут накручиваться долги, на них – штрафы, а человек об этом может даже не подозревать, тем более если платежек целая пачка, – говорит эксперт Александр Рябцев.

Большинство украинцев не платят, потому что нет денег. Многие семьи стоят перед выбором: оплатить коммуналку или купить лекарства и еду.

Шантаж

— Сегодня у нас большинство тарифов завышены и за последние годы они выросли в разы. Поэтому те, кто исправно рассчитывается, платят и за себя, и за «потенциальных должников». А при нынешней схеме – когда долги из людей будут попросту выбивать, коммунальщики вообще могут рисовать любые тарифы, потребители все равно будут вынуждены платить или останутся без имущества, – говорит Скубченко.

Над законопроектом в том числе работал целый авторский коллектив Министерства  развития общин и территорий. Почему они не подали законопроект от ведомства?

— В Украине существует определенный регламент подготовки законодательных актов. Если документ готовит профильное министерство, он должен проходить согласования по всей вертикали ведомств, общественное обсуждение, утверждаться Кабмином и только после этого попадает в парламент с учетом всех замечаний и правок. В данном случае представители профильного министерства над проектом работали, но никаких согласований он не проходил, — говорит Рябцев.

— Вместо того чтобы навести порядок в ЖКХ, снизить тарифы для всех и разобраться со злостными неплательщиками, у Зеленского пошли иным путём: непомерно повышать тарифы, принуждать всех к их оплате и выбивать долги со всех без разбору. Взыскание долгов – это уже чисто воровская маржа. Пострадают, как всегда, самые незащищённые. Остаётся только один вопрос: это уже те изменения страны, которые Зеленский обещал, или будет ещё хуже? — резюмировал Скубченко.

Газета ГОРОЖАНИН

(по материалам СМИ)

Изменения в системе взыскания долгов ЖКХ хорошо видны в прилагаемой к законопроекту сравнительной таблице:

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку погашення заборгованості споживачів з оплати житлово-комунальних послуг»

Зміст положення (норми) чинного нормативно-правового акта Зміст положення (норми) проекту нормативно-правового акта
Закон України «Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію»
Закон України «Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію» Закон України «Про реструктуризацію заборгованості з
оплати житлово-комунальних послуг»
Стаття 1 Стаття 1
Заборгованість з квартирної плати (плати за
утримання житла) та плати за комунальні послуги (водо-,  тепло-, газопостачання, послуги водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) (далі – житлово-комунальні послуги)  наймачів жилих приміщень та власників жилих будинків або
квартир (далі – громадяни), яка склалася на дату набрання чинності цим Законом перед надавачами житлово-комунальних послуг, реструктуризується на термін до 60 місяців залежно від суми боргу та рівня доходів громадян на дату реструктуризації.                                                           Для реструктуризації  заборгованості  громадяни  укладають  з підприємствами – надавачами житлово-комунальних  послуг  договори про щомісячне рівномірне погашення    реструктуризованої заборгованості та своєчасну сплату   поточних платежів за житлово-комунальні послуги (далі – договір про реструктуризацію заборгованості).           Установити, що на період погашення реструктуризованої заборгованості загальна сума платежів, що вносяться громадянами на оплату поточних платежів та платежів по погашенню реструктуризованої заборгованості, не повинна   перевищувати 25 відсотків доходів, що визначаються при нарахуванні субсидій для працюючих  громадян, і 20 відсотків — для пенсіонерів та інших осіб, які отримують будь-які види соціальної допомоги.       За умови, якщо доходів громадян, які уклали договори про реструктуризацію заборгованості, не вистачить на повне погашення цієї заборгованості, термін дії договору продовжується до повного її погашення.
Заборгованість споживачів за житлово-комунальні послуги, що склалася перед управителем будинку, виконавцями житлово-комунальних послуг станом на 1 жовтня 2020 року у розмірі, визначеному Кабінетом Міністрів України за видам житлово-комунальних послуг, підлягає обов’язковій реструктуризації перед відповідним управителем, виконавцем житлово-комунальної послуги шляхом розстрочення їх сплати строком до 60 місяців залежно від суми боргу та рівня доходів громадян на дату реструктуризації. У розумінні цього Закону: споживачі: фізичні особи, які є власниками (співвласниками) нерухомого майна, або які за згодою власників користується об’єктом нерухомого майна і отримують (отримували) житлово-комунальні послуги для власних потреб та з якими або від імені яких укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; співвласники  багатоквартирних будинків, які сплачують уповноваженій особі, яка від їхнього імені та за їхній рахунок уклала колективний договір про надання комунальної послуги; управитель – суб’єкт господарювання, що надавав послугу з управління будинком, спорудою або групою будинків відповідно до Закону України від 24 червня 2004 року № 1875 – IV «Про житлово-комунальні послуги» або надає (надавав) послугу з управління багатоквартирним будинком відповідно до Закону України від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги»; виконавці житлово-комунальних послуг – суб’єкти господарювання, що надають (надавали) житлово-комунальні послуги споживачу відповідно до умов договору укладеного відповідно до вимог Закону України від 24 червня 2004 року № 1875 – IV «Про житлово-комунальні послуги» та Закону України від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги».     Для реструктуризації заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг споживачі укладають з управителем, виконавцями житлово-комунальних послуг договори про щомісячне рівномірне погашення реструктуризованої заборгованості та своєчасну сплату поточних платежів за житлово-комунальні послуги (далі – договір про реструктуризацію заборгованості). Споживач має право на дострокове погашення заборгованості за договором про реструктуризацію заборгованості.   Установити, що на період погашення реструктуризованої заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг загальна сума платежів, що вносяться споживачами на оплату поточних платежів та платежів по погашенню реструктуризованої заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, не повинна перевищувати 25 відсотків доходів, що визначаються при нарахуванні субсидій для працюючих  громадян, і 20 відсотків — для пенсіонерів та інших осіб, які отримують будь-які види соціальної допомоги.   За умови, якщо доходів споживачів, які уклали договори про реструктуризацію заборгованості, не вистачить на повне погашення цієї заборгованості, термін дії договору продовжується до повного її погашення.  
Стаття 2 Стаття 2
Установити, що на громадян, які уклали договір відповідно до статті 1 цього Закону, поширюється діючий  порядок нарахування субсидій на оплату житлово-комунальних  послуг для оплати поточних платежів.   Установити, що на споживачів, які уклали договір про реструктуризацію заборгованості відповідно до статті 1 цього Закону, поширюється діючий  порядок нарахування субсидій на оплату житлово-комунальних  послуг для оплати поточних платежів.  
Стаття 3. Стаття 3.
Установити, що пеня за несвоєчасне внесення плати за  житлово-комунальні послуги в розмірі, визначеному в договорі про реструктуризацію заборгованості, нараховується за кожний день прострочення, але не більше 100 відсотків загальної суми боргу, за умови  відсутності заборгованості з  виплати  заробітної  плати, пенсії, стипендії тощо.   Цей порядок не поширюється на громадян, які уклали договір про реструктуризацію заборгованості відповідно до статті  1  цього Закону та вчасно здійснюють її погашення і оплату  поточних платежів. Установити, що пеня за несвоєчасне внесення плати за  житлово-комунальні послуги в розмірі, визначеному в договорі про реструктуризацію заборгованості, нараховується за кожний день прострочення, але не більше 100 відсотків загальної суми боргу, за умови відсутності заборгованості з виплати  заробітної  плати, пенсії, стипендії тощо.   Цей порядок не поширюється на споживачів, які уклали договір про реструктуризацію заборгованості відповідно до статті 1  цього Закону та вчасно здійснюють її погашення і оплату  поточних платежів.
Стаття 4. Стаття 4.
Заборгованість громадян, які не уклали договір про реструктуризацію заборгованості та не сплачують поточних платежів, стягується житлово-комунальними підприємствами за рішенням суду.         Заборгованість споживачів, які протягом одного місяця, з моменту перевищення встановленої Кабінетом Міністрів України загальної суми заборгованості за видами житлово-комунальних послуг перед відповідним управителем, виконавцем житлово-комунальної послуги, не уклали договір про реструктуризацію заборгованості та не сплачують поточних платежів, стягується управителем, виконавцями житлово-комунальних послуг за рішенням суду. Управитель, виконавці житлово-комунальних послуг звертаються до суду з вимогою щодо виконання споживачами солідарного обов’язку з оплати житлово-комунальних послуг з урахуванням вимог частини третьої статті 9 Закону України від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII. «Про житлово-комунальні послуги»    
Стаття 5. Стаття 5.
На суму реструктуризованої заборгованості не нараховується пеня житлово-комунальним підприємствам  на їх заборгованість перед постачальниками енергоносіїв, інших матеріальних цінностей, що використовуються для надання послуг.  На суму реструктуризованої заборгованості не нараховується пеня житлово-комунальним підприємствам, енергогенеруючим компаніям та підприємствам  Національної  акціонерної  компанії  «Нафтогаз України» на їх недоїмку з платежів до бюджетів усіх рівнів. На суму реструктуризованої заборгованості не нараховується пеня житлово-комунальним підприємствам  на їх заборгованість перед постачальниками енергоносіїв, інших матеріальних цінностей, що використовуються для надання послуг.   На суму реструктуризованої заборгованості не нараховується пеня житлово-комунальним підприємствам, енергогенеруючим компаніям та постачальникам електричної енергії,  постачальникам природного газу на їх недоїмку з платежів до бюджетів усіх рівнів.
Закон України «Про судовий збір»
Стаття 5. Пільги щодо сплати судового збору Стаття 5. Пільги щодо сплати судового збору
1. Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: … Відсутній   1. Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: … 24) позивачі — у справах про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, а також заявники у разі подання заяви щодо видачі судового наказу про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг.
Закон України «Про виконавче провадження»
Стаття 11. Загальні строки у виконавчому провадженні 4. Строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів для застосування заходів, передбачених пунктами 1-4 частини дев’ятої, частиною чотирнадцятою статті 71 цього Закону, обчислюється з дня пред’явлення виконавчого документа до примусового виконання.   Стаття 11. Загальні строки у виконавчому провадженні 4. Строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів, заборгованості фізичних осіб з оплати житлово-комунальних послуг для застосування заходів, передбачених пунктами 1-4 частини дев’ятої, частиною чотирнадцятоюстатті 71 цього Закону, обчислюється з дня пред’явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Стаття 70. Розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника Стаття 70. Розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника
2. Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю особи, у зв’язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, — 50 відсотків;     за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, — 20 відсотків. 2. Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, заборгованості фізичних осіб з оплати житлово-комунальних послуг, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю особи, у зв’язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, — 50 відсотків;   за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, — 20 відсотків.
Стаття 71. Порядок стягнення аліментів Стаття 71. Порядок стягнення аліментів та заборгованості фізичних осіб з оплати житлово-комунальних послуг
1. Порядок стягнення аліментів визначається законом.     Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.         2. За наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.               4. Виконавець зобов’язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов’язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:     1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи — підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.   6. У разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи — підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця.     Якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, підприємство, установа, організація, фізична особа — підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів.         7. Після закінчення строку, передбаченого законом для стягнення аліментів, за відсутності заборгованості із сплати аліментів підприємство, установа, організація, фізична особа — підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, повертають виконавцю постанову про стягнення аліментів з відміткою про перерахування в повному обсязі стягувачу присуджених йому сум аліментів. Якщо відраховані з боржника суми аліментів не були перераховані стягувачу, виконавець письмово повідомляє стягувачу про розмір заборгованості, що утворилася, та роз’яснює йому права на звернення з позовом до підприємства, установи, організації, фізичної особи — підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи, якщо така заборгованість утворилася з їхньої вини.             8. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.     9. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:   1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України — до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;     2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами — до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;     3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, — до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;   4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання — до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.   10. Тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі: ….   4) розстрочення або відстрочення сплати заборгованості за аліментами у порядку, встановленому законом.     13. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом.   Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України. 14. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.   За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.     За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.     У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.   Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу. 1. Порядок стягнення аліментів,  заборгованості фізичних осіб з оплати житлово-комунальних послуг визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти, у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Виконавець стягує з боржника заборгованість з оплати  житлово-комунальних послуг, у розмірі, визначеному виконавчим документом.   2. За наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, розмір яких за видам житлово-комунальних послуг встановлений Кабінетом Міністрів України, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці із сплати аліментів та перевищення встановленої Кабінетом Міністрів України загальної суми заборгованості по видам житлово-комунальних послуг.   4. Виконавець зобов’язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів, заборгованості з оплати  житлово-комунальних послуг щомісяця. Виконавець зобов’язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:   1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи — підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.   6. У разі стягнення аліментів, заборгованості з оплати  житлово-комунальних послуг як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи — підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця.   Якщо стягнути аліменти, заборгованості з оплати  житлово-комунальних послуг в зазначеному розмірі неможливо, підприємство, установа, організація, фізична особа — підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів, заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг.   7. Після закінчення строку, передбаченого законом для стягнення аліментів, заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, за відсутності заборгованості із сплати аліментів, заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг підприємство, установа, організація, фізична особа — підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, повертають виконавцю постанову про стягнення аліментів, заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг з відміткою про перерахування в повному обсязі стягувачу присуджених йому сум аліментів, заборгованості з оплати  житлово-комунальних послуг. Якщо відраховані з боржника суми аліментів, заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг не були перераховані стягувачу, виконавець письмово повідомляє стягувачу про розмір заборгованості, що утворилася, та роз’яснює йому права на звернення з позовом до підприємства, установи, організації, фізичної особи — підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи, якщо така заборгованість утворилася з їхньої вини.   8. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів, заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.   9. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці або оплати житлово-комунальних послуг державний виконавець виносить вмотивовані постанови:   1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України — до погашення заборгованості зі сплати аліментів, оплати житлово-комунальних послуг у повному обсязі;   2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами — до погашення заборгованості зі сплати аліментів, оплати житлово-комунальних послуг у повному обсязі;   3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, — до погашення заборгованості зі сплати аліментів, оплати  житлово-комунальних послуг у повному обсязі;   4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання — до погашення заборгованості зі сплати аліментів, оплати житлово-комунальних послуг у повному обсязі. 10. Тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі: ….   4) розстрочення або відстрочення сплати заборгованості за аліментами, оплати житлово-комунальних послуг у порядку, встановленому законом.   13. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів, оплати житлово-комунальних послуг  видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача або боржника протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України. 14. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, оплати житлово-комунальних послуг сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів, оплати житлово-комунальних послуг.   За наявності заборгованості зі сплати аліментів, оплати  житлово-комунальних послуг сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів, оплати житлово-комунальних послуг   За наявності заборгованості зі сплати аліментів, оплати  житлово-комунальних послуг сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів, оплати житлово-комунальних послуг.   У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.   Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу.

Народний депутат України      Михайло Лаба (посв.№276) Ігор Кривошеєв (посв.№36) Анатолій Костюх (посв.№73)